根据区分公司党委巡察工作统一部署，2024年6月3日至7月2日，区分公司党委第二巡察组对克拉玛依市分公司党委进行巡察，7月24日党委巡察组向克拉玛依市分公司党委反馈了巡察意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改责任情况
（一）对巡察整改的思想认识
克拉玛依市分公司党委对巡察反馈4个方面、15个主要问题、34个具体问题全面认领。组织召开巡察整改专题民主生活会（组织生活会），深刻检视剖析，制定巡察整改方案，细化整改措施85条，以“整改不落实就是对党不忠诚”的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好问题整改。
（二）党委履行巡察整改主体责任情况
克拉玛依市分公司党委始终坚持以问题为导向，全面落实巡察整改。集中整改期间，建立双周例会制度，先后召开巡察整改例会6次，分管领导组织专题会议3次；集中整改期后，按月召开巡察整改例会2次、分管领导组织专题会议6次，听取情况汇报、分析存在问题、研究解决措施、推动整改落实。
（三）党委书记履行整改“第一责任人”责任情况
克拉玛依市分公司党委书记认真履行“第一责任人”责任，亲自带头，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保巡察反馈问题件件有着落。
（四）领导班子成员落实“一岗双责”情况
克拉玛依市分公司党委班子成员履行好“一岗双责”，承担分管领域整改责任，做到重大问题、重大事项按规定及时向上级党组织请示报告，实事求是、全面客观地反映分析问题，推动职责范围内整改任务落到实处。
（五）纪检机构和组织部门履行整改监督责任情况
克拉玛依市分公司纪委持续深化政治监督，针对区分公司第二巡察组反馈意见整改情况及时进行督导，并下发整改通知督促整改，推动巡察整改工作持续深入；组织部门加强对选人用人问题整改监督，把日常了解干部情况和巡察整改工作相结合，切实履行整改监督责任。
二、已完成的整改事项
巡察反馈的34个具体问题，截至目前已解决问题30个，问题解决率88%；针对问题制定整改措施85个，截至目前已完成71个，阶段性完成6个，措施完成率84%，制定制度5项、修订制度1项，涉及安全、金融、业财对账管控、单车核算等方面。
（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，落实党中央重大决策部署有短板”方面的整改情况
1.“政治理论学习”方面
一是按计划开展鸿雁传书寄青廉主题活动，为年轻干部和青年员工家属寄递廉洁提醒书信，筑牢拒腐防变思想根基，强化廉洁意识和纪律规矩意识。二是执行“第一时间”学习制度，各党支部及时学习习近平总书记在文化传承发展座谈会上重要讲话精神等重要内容。三是党委理论学习中心组学习习近平总书记关于安全的重要指示精神、重要论述，落实安全工作要求，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，基层班组按周开展安全培训及演练、按月开展火灾隐患排查；分公司按季开展消防火灾知识培训及检查，四季度对消防、收寄安全方面开展检查，对发现的问题加大检查考核力度。
2.“落实意识形态工作责任制”方面
对巡察发现问题的相关责任人进行问责，经营集邮协会联合党支部召开党员大会，组织学习意识形态相关文件，对问责情况进行通报；组织开展3轮次自查，未发现企业各类宣传载体有违纪违法人员正面信息，进一步提升对意识形态重要性的认识。
3.“普遍服务工作”方面
一是按照普遍服务相关工作制度，每半年向党委汇报普遍服务工作、按季召开联席会议。二是对巡察指出投递质量问题完成整改，代投点快递包裹违规投交现象得到有效管控；完善邮件处理流程，全程处理时限明显提高。加大投递规范化操作培训，定期对投递质量监测通报，报刊投递及时反馈率实现达标。三是完善重要客户备案资料；依据邮政普遍服务及特殊服务业务管理规定，认真执行日检查、周巡查、月督查规定，落实每半年开展专项检查工作要求。
4.“防范化解风险意识”方面
一是按季组织飞行接管检查，加大监督力度，并对发现的问题立即整改，提升检查质效。制定《2024年克拉玛依市分公司邮政代理金融风控合规“雷霆行动”方案》，党委按月听取“雷霆行动”情况汇报。二是加强对安检人员的培训，提升履职能力，严格执行邮件安检工作；按月对处理中心安全隐患进行排查，发现的问题及时整改；7月至12月检查发现违反操作规范问题5起，对涉事人员考核处理。
5.“高质量发展”方面
一是以问题导向制定营销方案，深入落实业务结构优化，着力打造金融业务发展新赛道，截至目前，新客新理财新资金发展列全区首位，快捷支付相关指标达全区平均水平，搭建智慧场景4处。二是开展绿色包装违规案例警示学习，提升基层班组常态化管控意识；加大对使用普通胶带过度加固问题检查力度，10月，下发收寄端绿色包装工作提示。
6.“业务外包”方面
一是加强对外包公司管理，严格按合同项目及结算标准进行费用结算；按月检查外包公司支付情况，未发现相关问题。二是明确普邮投递折算系数，8月，已对之前普包结算存在的问题完成清算，严格按标准发放外包费用。三是修订《克拉玛依市分公司车辆单车费用管理办法（2024版）》（克市工作通知〔2024〕149号），重新核定百公里油耗标准。
（二）在“管党治党政治责任压得不实，压力传导不到位”方面的整改情况
1.“主体责任履行”方面
一是科学制定激励政策，强化工资总额使用把控，优化各专业激励方案标准，避免重复奖励风险；规范审核流程，各类薪酬激励政策均通过总办会研究，逐级审批发放。二是组织学习基层党组织换届选举工作流程，提升党务工作人员业务水平。对巡察指出的问题进行整改，指导各支部开展换届选举工作自查，落实流程规范要求。
2.“监督责任落实”方面
一是纪委组织纪检干部对意识形态、采购管理、合同管理相关办法进行学习，督促党委党建工作部按季向党委汇报意识形态工作推进情况，下发监督建议书2份；督促综合办严格落实《中国邮政集团有限公司新疆区分公司采购管理办法（2024年修订版）》及《中国邮政集团有限公司克拉玛依市分公司合同管理办法（2024年修订版）》，定期进行集采项目到期提醒，严格按要求推进采购流程。二是组织纪检人员学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中共中国邮政集团有限公司克拉玛依市分公司纪律检查委员会处分决定执行工作办法》等文件，严格执行办案流程和规定。三是规范落实问责流程，确保要素完整。
3.“规矩意识”方面
一是严格把控各业务赛中赛活动方案奖励设定，杜绝出现时间与项目重叠情况。二是组织相关人员学习合同和采购管理办法，掌握制度执行要点，对集中采购项目到期提醒、提前立项，建立常态化检查机制，防止未经采购续签合同。
4.“作风不严不实”方面
一是严格落实寄递服务质量提升专项考核要求，已对72起投递质量问题责任人员进行考核。二是承接集团公司寄递业务八项营销活动目标，目标客户走访率、跟进率以及客户转化率已达标。三是制定并落实四季度农资营销方案、分销增值业务首季开门红营销活动方案，优化成本结构，推进分销、增值业务提质增效。
5.“基础管理工作”方面
一是制定食堂充值管理办法，对充值流程进行规范，IC卡充值资金纳入分公司账户统一管理；规范食堂采购流程，按月检查采购单据及金额，确保报账金额准确。二是组织相关人员学习财务管理规定，严格按照出库成本列支规定加强营销用品出库审核及用品管理，按年度列支费用。
（三）在“基层党组织和党员队伍建设有差距，选人用人制度执行不严格”方面的整改情况
1.“领导班子自身建设”方面
一是研究推进优秀年轻干部库建设，2024年提拔2名四级副优秀年轻干部，中层领导人员逐步实现年轻化。二是按照上级干部管理要求，及时做好集团公司及区分公司选人用人新制度新办法的对接落实工作。
2.“选人用人工作”方面
一是规范选人用人流程，严格把控动议环节，按照党委会议事规则，确保重点环节不缺失；规范党委会会议记录方式，确保上会内容全部记录在案，参会人员发言内容不缺失。二是严肃选人用人程序，安排新提任的13名领导完善本人廉洁情况说明；进一步明确并落实纪委办出具干部任前公示反馈情况及公示结束后及时出具反馈意见等要求。
3.“基层党组织建设”方面
一是组织党务工作人员对民主评议党员和“党员示范岗”评选知识进行学习，按要求定期开展民主评议党员工作，严格履行个人自评、党员互评、民主测评程序，党支部记录人员做到对会议各环节及结果详细记录；各党支部按季对“党员示范岗”进行评选，党委党建工作部做好审核工作。二是党代表按季深入一线传达集团公司党组、区分公司党委和分公司党委重要会议精神；了解基层存在的困难并提交支委会分析解决；充分运用“三四五”工作法，掌握员工思想动态，并做好帮扶工作。三是组织各党支部对党员发展流程进行培训，针对2021年以来党员发展档案有缺失问题，按照5个环节25个具体要求做好党员发展工作。
（四）在“巡视巡察整改力度不够，整改效果打折扣”方面的整改情况
8月，重新梳理认领巡视巡察7个问题，明确责任单位，制定细化措施并整改到位。
三、对长期整改任务采取的重要措施和取得的阶段性成效
（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，落实党中央重大决策部署有短板”方面的整改情况
1.“防范化解风险意识”方面
加强房屋租赁合同管理，对5处违规计欠房租实施催缴回收，委托有关机构依法对欠租户发送律师函；在后续房屋租赁管理中，将在签订新的租赁合同时明确房屋押金收取相关条款。
2.“高质量发展”方面
一是精准对标分析行业增长趋势，结合三季度寄递业务营销活动方案及重点市场开发举措，充分发挥数字网格靶向法作用，围绕八大市场组织分公司寄递条线开展市场开发走访工作，对辖内客户进行全覆盖挖潜，做优做强客户开发及服务工作。二是积极学习其他地州项目开发成功经验，加大对目标客户走访力度，实现项目突破，积极联系对接属地管理部门，配合制定特色服务新模式，完善硬件设施配备，搭建服务提升新通道。三是已完成1处对标网点建设，下一步，将精细管控揽收效率，有效激励专职揽收人员提升揽收量。四是优化金融跨赛一阶段方案，进一步完善激励考核措施，稳步实现阶段性工作目标，下一步，将组织有关专业部门按日通报，定期复盘，确保目标达成。五是推进落实分公司党委服务乡村振兴各项工作安排，结合靶向营销加快“融资E”业务发展，聚焦商户棉农养殖客群，加强培训通报督导，强化服务地方产业能力。
（二）在“管党治党政治责任压得不实，压力传导不到位”方面的整改情况
1.“履行主体责任”方面
深入研究寄递营销体系建设工作，优化寄递业务专职客户经理配置。下一步，将依据区分公司寄递事业部营销体系建设指导意见，计划于2025年1月中旬对克拉玛依市分公司营销团队建设工作进行再研究部署。
2.“规矩意识”方面
财务部组织相关人员学习存货管理办法及资金管理制度，对预收账款和网点资金已清理完毕，对有账无实资金正常销售出库，未核实清楚的应付账款核对进度97%，下一步核实资金完成清理。
3.“巡视巡察整改”方面
持续跟进超账期农资欠费追缴工作，紧盯法院裁定及依法执行情况，拟在年报中完成相关账务处理。
四、下一步整改工作安排
（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，坚持好“三个第一时间”学习机制，认真落实“第一议题”制度，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为“第一要务”，学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和区分公司党委关于巡视巡察工作的重要讲话精神；严格落实党委理论学习中心组学习制度，从党的创新理论中寻找企业发展的方向、方法和答案，把学习成果转化为推动克拉玛依邮政高质量发展的实际成效。
（二）聚焦区分公司党委提出的锚定建设一流企业目标任务及战略部署，主动把克拉玛依邮政工作放在党和国家大局中去思考、去谋划，确保党的路线方针政策和党中央决策部署，以及集团公司党组和区分公司党委的部署要求在克拉玛依邮政落实落地。
（三）持续推进巡察整改工作。对阶段性完成6项措施明确阶段性目标要求，持之以恒地抓、锲而不舍地改；对持续推进整改8项措施再加劲、再加力，按照时限落实推进。认真总结经验教训，建立健全长效机制，用建章立制巩固和提升巡察整改成效，从源头上堵塞漏洞、解决问题，确保整改取得实效。
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中共中国邮政集团有限公司克拉玛依市分公司委员会 2025年1月17日