根据区分公司党委巡察工作统一部署，2024年6月3日至7月2日，党委第一巡察组对石河子市分公司党委进行了巡察。2024年7月23日，区分公司党委巡察组向石河子市分公司党委反馈了巡察意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改责任情况
（一）提高对巡察整改的思想认识
区分公司党委第一巡察组向石河子市分公司党委反馈整改意见后，石河子市分公司党委高度重视，对区分公司党委巡察反馈意见全面认领、照单全收，积极推进整改落实。
（二）党委履行巡察整改主体责任情况
石河子市分公司党委及时召开会议对落实巡察整改工作进行动员部署，成立巡察整改工作领导小组。分公司党委先后4次召开巡察整改专题会议。
（三）党委书记履行整改第一责任人责任情况
石河子市分公司党委主要负责同志带头领办8项巡察反馈重点问题，整改完成率100%。落实“四个亲自”要求，先后4次组织召开巡察整改专题会议，听取巡察整改汇报。积极支持纪检部门、组织部门加强对巡察整改的日常监督。
（四）领导班子成员落实“一岗双责”情况
在集中整改期，石河子市分公司党委班子成员每月召开分管会议，听取分管责任部门巡察整改情况汇报，研究制定整改措施，抓好分管责任部门巡察整改工作。
（五）纪检及组织部门履行整改监督责任情况
石河子市分公司纪检部门和组织部门开展巡察整改监督检查4次，督促各责任部门落实巡察整改职责。组织部门加强对干部管理、选人用人巡察整改工作的监督。
二、已完成的整改事项
石河子市分公司党委针对区分公司党委巡察反馈的18个主要问题，在集中整改期扎实推进整改。目前，16个问题已解决，2个问题尚未解决，问题解决率88.89%。巡察反馈的42个具体问题，38个问题已解决，4个问题尚未解决，问题解决率90.47%。制定112项整改措施，96项措施已完成，16项完成阶段性目标且持续推进，措施完成率85.71%。制定制度3项、修订制度3项。
（一）在“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，贯彻落实党中央重大决策部署有差距”方面的整改情况
1.“理论学习”方面
一是分公司党委把服务乡村振兴、安全生产、意识形态等方面内容纳入2024年党委理论中心组学习计划，中心组成员集中学习研讨11次，并转化为推动工作质效的能力。二是组织开展“聚党业融合力量，促服务乡村振兴”主题实践活动，落实意识形态责任制自查，意识形态宣传阵地不断巩固。三是修订石河子市分公司党支部书记抓党建工作述职评议考核办法，把服务乡村振兴、安全生产、意识形态等重要工作落实情况，纳入对各支部及支部书记考核评价内容。四是对中心组学习、支部政治理论学习成果转化开展监督检查4次，促进理论学习效果提升。五是严格落实“三个第一时间”学习机制，落实“第一议题”制度，会前，对学习资料严格把关，研讨内容符合要求。
2.意识形态责任制落实方面
一是及时调整分公司意识形态工作相关领导小组，压实职责，将意识形态相关工作内容作为培训重点，纳入每月普服营业培训和揽投人员培训，增强防范意识。二是每月不定期对营业网点、揽投部、处理中心开展现场及视频检查，强化违规考核力度，截至12月底，下发检查通报4次，开展工作事项考核1人次。三是严格落实支部全面从严治党责任清单，压实意识形态责任制，截至12月底各支部研究意识形态1次，分公司开展意识形态检查1次。
3.“普遍服务”方面
一是分公司党委每半年组织召开会议研究普服工作，加强普服工作组织领导，解决普遍服务中存在的问题。二是组织开展对营业人员培训，做到人人知晓，同时加大检查考核力度，确保网点营业日戳使用和管理规范。三是进一步学习落实邮政普遍服务及特殊服务管理规定，每周组织开展两次投递人员业务操作学习，定期开展警示教育及应急演练，增强投递人员安全意识。四是对辖区23个涉及报刊投递的网点进行了全面自查，对发现问题全面整改。
4.“风险防控”方面
一是分公司严格审核理财经理的任职资格，对27个代理金融网点配备29位理财经理，每周对理财经理进行业务培训。二是落实离岗网点负责人双录系统工号停用要求，对违规问题落实考核，同时，按月组织实施网点双录情况检查通报。三是组织销售人员参加11次消费者权益保护及双录操作的专题培训，提高销售人员业务素养。四是全面整改合规检查缺项漏项问题，补充完善相关资料，进一步规范合规检查流程，明确签字确认及资料留存事项。五是对各部门、支局、揽投部和邮件处理中心报警系统及自助设备IP对讲功能进行测试，安排每日巡查，落实安防设备设施故障随检随修，有效加强技防保障。
5.“业务外包专项整治”方面
一是分公司进一步落实合同管理、采购管理规定，定期梳理合同到期执行情况，采取立项、采购等审核关口前移，强化责任落实，防范续签合同代替集采问题发生。二是依规完成外包商切换，车辆维修认真执行签约修理厂定点维修制度，严格按照合同主体进行外包费用支付。同时，将设备厂商纳入设备效能质量指标考核。三是逐月对生产现场进行检查，重点聚焦作业质量、计划执行，因违规事项对外包公司进行督导问责考核6次。
6.“高质量发展”方面
一是以客户为中心，围绕客户需求，持续提升服务水平，丰富客户权益，优化客户体验，加快企业经营转型发展。二是做好场景项目开发，提升活期余额沉淀，抓好低效产品有效压降，提升长期理财销售，利用多元化金融产品做好长期储蓄需求客户的产品配置营销。三是加强揽投部日常管控，晨夕会通报分析，分享优秀案例，开展帮扶督导，成功打造三个标杆示范揽投部和三个标准化揽投部，全力推进寄递业务发展。
7.“寄递六大改革”方面
一是严格执行奖罚机制做好集中管控事项。截止12月上旬，已完成邮路作业计划的重新梳理，包裹快递进口时限达成率均达标。二是8月上旬，完成邮路派车整改，均执行一车一单派车单封车操作。三是明确处理中心场院管理职责，合理制定人员排班，落实打卡率100%；对处理中心双人验视开箱流程进行培训，采取视频监控考核规范执行情况。
（二）在“落实全面从严治党责任有欠缺，‘两个责任’未压实”方面的整改情况
8.“主体责任落实”方面
落实《中国邮政集团有限公司石河子市分公司“三重一大”决策制度暂行办法》规定，包括中心组学习计划、巡察整改方案、发展党员等事项在内，所有应上会事项均按要求提交党委会研究审议，确保分公司党委职责履行到位。
9.“监督责任落实”方面
一是分公司纪委抓好节前廉政廉洁警示教育，党委书记、纪委书记对各级党员干部进行廉政谈话，进一步增强广大党员干部的廉洁从业意识。二是分公司纪委严格落实专责监督职能，开展公务用车监督检查3次。督促责任部门切实落实公务用车管理各项制度，公务用车管理进一步得到加强。三是督促纪检委员按时按质填报《履职责任清单》，并监督履责情况，对监督检查中发现的党支部纪检委员不尽职尽责、责任缺失、不保证质量效果等问题，及时提出整改意见督促落实。
10.“廉洁风险防控”方面
一是严格执行“一车一卡”车辆加油制度，对巡察发现问题的责任人员进行考核、通报。二是组织揽投部人员对“合规经营七不准”再次宣贯学习，对巡察发现操作不规范问题进行追责考核。三是严格合同审批流程，强化制度执行，规范合同台账管理，每月检查报账报销内容及附件资料规范情况，确保账实相符。
11.“作风建设”方面
一是责成党支部对材料抄袭的两名党员进行了批评教育，在各支部开展理论学习和发展党员材料抄袭问题治理工作，并将检查结果纳入月度党支部党建工作考评进行通报，同时将治理情况纳入党支部书记述职评议考核内容，促进了基层党组织严肃党内政治生活。二是严格落实《关于常态化开展理论学习和发展党员材料抄袭造假问题治理工作的通知》（新邮党委办〔2022〕12号）中有关材料抄袭的处理办法，对发现的材料抄袭问题零容忍，严格按照时间要求报送2024年度问题台账及相关佐证，确保理论学习的严肃性。
12.“规范管理”方面
一是严格执行合同管理相关办法，从源头上防范控制风险发生。强化抽查及现场检查力度，落实法律顾问审核职责，避免续签合同、合同逆流程、未使用标准合同等问题发生。二是严格执行员工餐厅管理办法，已启用“智慧食堂”信息系统，结合技术手段规范管理员工餐厅，按照财务相关规定严格履行报账制度。三是细化各级人员责任，严格公务用车管理，对派车单信息填写及审核签字要求进行细化明确，严肃纪律要求。
（三）在“基层党组织标准化规范化建设不达标，选人用人程序不规范”方面的整改情况
13.“领导班子自身建设”方面
一是党委认真落实巡察整改专题民主生活会有关要求，会前领导班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间等认真开展了谈心谈话24人次，批评意见有辣味，提高谈心谈话质量。二是党委主要负责同志加强对班子成员谈心谈话审核把关，对相互批评意见辣味不足、谈心谈话不深不透等情况及时纠正，为开好巡察整改专题民主生活会奠定思想基础。
14.“选人用人”方面
一是印发《中国邮政集团有限公司石河子市分公司借调工作管理办法（试行）》（石邮分〔2024〕111号）、《关于加强石河子市分公司党委管理的领导人员配偶、子女工作管理有关问题的通知》（石邮分党〔2024〕21号），进一步明确借调工作管理和党委管理的领导人员配偶、子女工作管理要求。二是组织党委组织部学习干部管理人员及领导人员任免工作程序、管理规定，提高相关人员业务水平，对2021年5月以来，审核补充提任的10名领导人员、考察对象本人签字确认的廉洁从业情况说明，放入纪实档案中。三是承接落实集团公司、区分公司各项干部管理办法规定，按程序要求组织开展后续干部竞聘选拔任用工作。
15.“基层党建”方面
一是优化流程，支部“三会一课”内容录入“中邮先锋”系统平台，将党支部制度执行情况纳入月度党建工作考评并进行通报。二是严格落实“4+X”活动开展要求，对各支部日常工作执行情况检查抽查，使主题党日活动紧密联系实际。三是严格落实发展党员相关规定，细化对发展党员的政治审查把关，防止流程不规范问题发生。组织开展基层党组织对标达标自查自评工作，进一步提升党组织规范化质量。四是下发党支部换届规范流程，逐项审核各党支部换届相关材料，对支部换届工作全流程提前介入指导，确保流程规范程序严格。
（四）在“巡视巡察整改责任压得不实，问题整改不彻底”方面的整改情况
16.“履行整改责任”方面
一是制定落实集团巡视、区分公司巡察反馈意见的整改方案和整改台账，并按月推进落实。截至2024年12月底分公司巡察整改措施完成率85.71%。二是定期召开巡察整改例会，研究巡察整改推进情况，明确由领导班子成员、党委党建工作部、党委办公室、党委组织部负责人参会的要求。三是纪委认真落实巡视巡察整改监督检查工作方案，对2024年巡视巡察整改开展专项监督检查，推动整改落实。四是分公司纪委对2021年巡察中存在的房屋出租预收租金制度执行不严格的问题，已向主责部门下达了监督建议书，督促主责部门加大房租的催收力度。
三、对长期整改任务采取的重要措施和取得的阶段性成效
（一）在“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，贯彻落实党中央重大决策部署有差距”方面的整改情况
1.“服务乡村振兴”方面
一是印发2024年服务乡村振兴工作要点，定期召开推进会并督导通报，梳理问题，学习先进经验，推进落实。二是积极服务地方农产品交易，通过邮乐小店、邮乐优鲜开展甜瓜、蟠桃等销售。截至12月底，成功打造中邮惠农示范社2家，示范企业1家。三是加强三级物流体系建设，不断加大邮快合作、交邮合作力度，截至2024年12月底，辖区19个团场实现交邮合作全覆盖，代投社会快递量稳步增长。下一步，分公司将坚持党建引领，发挥邮政网点优势，加大邮快、交邮合作力度，推进服务乡村振兴工作取得新成效。
（二）在“巡视巡察整改责任压得不实，问题整改不彻底”方面的整改情况
2.“问题整改”方面
一是对巡察反馈的“党委会和总经理办公会议题不分”“公务用车派车制度执行不到位”“合同管理有缺失”等问题开展自查自纠，进一步规范党委会、总办会、公务用车和合同管理。二是对31种分销商品全部做销售出库处理，确保分销系统与实物库存账实相符。加强对进出库流程的严格把控，实现资金与库存的实时结算出库。下一步，分公司将进一步加强会议管理，完善相关制度，规范党委会和总办会；强化监督检查，规范公务用车、合同管理。
四、下一步整改工作安排
（一）进一步提高政治站位，严格履行整改责任。石河子市分公司党委担负起全面从严治党主体责任，落实党委书记巡察整改第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任。
（二）持续巩固整改成效，防止整改问题反弹。对已完成的巡察整改项目，持续巩固整改效果；对列入阶段性完成且持续整改的问题，明确阶段性目标要求，久久为功，抓出成效。
（三）紧盯未完成整改事项，加大推进整改力度。对未完成的巡察整改事项，制定出切实可行的整改措施，加大整改力度，推动整改的落实。
（四）充分运用好巡察整改成果，建立标本兼治长效机制。及时总结好的经验和管理方法，形成促进企业经营管理水平提高的长效机制，推动解决当前影响企业高质量发展的痛点难点问题。
（五）努力取得整改新成效，推进石河子邮政高质量发展。以巡察整改落实作为加强企业管理的重要契机，把整改落实贯穿于企业经营管理各项工作中，以巡察整改成效推动石河子邮政高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0993-2015976；
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中共中国邮政集团有限公司石河子市分公司委员会
2025年1月17日